- 案例分析題
題干：某縣堿鎮(zhèn)地籍調(diào)查包括縣城建成區(qū)與部分規(guī)劃區(qū)，共劃分5個(gè)街坊，7943宗土地，總面積14.72k。范圍東起化肥廠，西至縣殯儀館，北及東牛屯蔬菜市場(chǎng)，南抵小河道工業(yè)區(qū)，凡位于該范圍內(nèi)的國(guó)有、集體各類用途土地均為調(diào)查對(duì)象。城區(qū)、建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，聘請(qǐng)某測(cè)繪公司承擔(dān)權(quán)屬調(diào)查、地形地籍測(cè)量和圖形數(shù)據(jù)庫建設(shè)任務(wù)，各村負(fù)責(zé)派專人配合專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。(1)前期準(zhǔn)備階段。①收集城鎮(zhèn)地籍調(diào)查資料、原有城鎮(zhèn)地籍調(diào)查圖，包括街坊劃分信息、道路、河流信息、有關(guān)地籍檔案，建成區(qū)基本地籍圖的分幅情況、分幅結(jié)合表、分幅坐標(biāo)、比例尺，控制網(wǎng)布設(shè)等級(jí)、分布范圍、控制網(wǎng)圖、控制網(wǎng)坐標(biāo)成果，地籍圖、宗地圖及界址點(diǎn)成果表、面積計(jì)算表，權(quán)屬資料及有關(guān)發(fā)證材料等。②組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)參加地籍調(diào)查工作的人員進(jìn)行為期5天的內(nèi)業(yè)及外業(yè)培訓(xùn)。③編制技術(shù)方案，舉行專家論證會(huì)議，進(jìn)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)和前期業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。(2)組織實(shí)施階段。①資料處理。對(duì)收集上來的資料，與實(shí)際用地情況進(jìn)行比較分析，并按照地籍調(diào)查要求進(jìn)行分類歸納，摸清工作量，劃分工作區(qū)。②外業(yè)調(diào)查。外業(yè)調(diào)查要充分利用城鎮(zhèn)地籍調(diào)查圖和相關(guān)資料。做好建立土地利用數(shù)據(jù)庫準(zhǔn)備。城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查要先確定調(diào)查范圍，確定新舊資料銜接利用方案，進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍變更調(diào)查和新擴(kuò)范圍的調(diào)查工作。土地權(quán)屬界線應(yīng)以原有的城鎮(zhèn)土地權(quán)屬調(diào)查資料為依據(jù)，確定國(guó)有土地、集體所有土地界線；原有土地界線E經(jīng)變化的，要按有關(guān)規(guī)定重新確定土地權(quán)屬界線，設(shè)置土地界址標(biāo)志，確定土地所有者和土地使用者。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查要在控制測(cè)量的基礎(chǔ)上，實(shí)地勘測(cè)確定各宗地的界址。外業(yè)調(diào)查要填寫相關(guān)的外業(yè)調(diào)查手冊(cè)。③內(nèi)業(yè)工作。整理外業(yè)調(diào)查成果，按照《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查規(guī)程》、《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，進(jìn)行轄區(qū)行政面積、土地權(quán)屬面積、各地類面積的量算匯總，并對(duì)城鄉(xiāng)土地權(quán)屬和利用狀況進(jìn)行分析。以計(jì)算機(jī)量算面積經(jīng)圖幅理論面積控制平差后確定宗地面積。完成1：500比例尺城鎮(zhèn)地籍圖的更新和各種比例尺宗地圖繪制。完成城鎮(zhèn)土地登記發(fā)證工作。編制地籍調(diào)查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告和分析報(bào)告。完成土地統(tǒng)計(jì)匯總，以此為基礎(chǔ)完善城鎮(zhèn)土地變更調(diào)查制度，實(shí)現(xiàn)土地變化隨時(shí)更新，保持資料現(xiàn)勢(shì)性。④數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在上述工作開展的同時(shí)，數(shù)據(jù)庫的建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。利用國(guó)士資源部測(cè)評(píng)通過的縣(市)級(jí)土地利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)軟件和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)軟件建設(shè)土地利用圖形數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)：地籍調(diào)查屬性數(shù)據(jù)庫。(3)技術(shù)依據(jù)。①《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(TD/T1014-2007)。.②《第二次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案》(國(guó)土調(diào)查辦[2007]7號(hào))。③《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010--2007)。④《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1016--2007)。⑤《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1015--2007)。⑥《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》(TD1001--1993)。⑦《第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》。⑧《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》(國(guó)土資發(fā)~2001]359號(hào)).⑨《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》(原國(guó)家土地管理局，1995)。◎《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》(國(guó)土資源部，2002)。國(guó)《日常地籍管理辦法(農(nóng)村部分)(試行)》(原國(guó)家土地管理局，1992)。②《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》CJ]73-1997)。◎《城市測(cè)量規(guī)范》(CJ]/T8--2011)。(4)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用1980西安坐標(biāo)系、3%分帶、高斯正射投影。高程系統(tǒng)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。問題：
題目：土地面積測(cè)算與平差的原則是什么？
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參考答案(1)土地面積測(cè)算的基本要求：土地面積的測(cè)算無論采用哪種方法，均應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行兩次測(cè)算。兩次測(cè)算結(jié)果的較差要求與測(cè)算方法和面積大小有關(guān)。土地面積測(cè)算若要在圖紙上進(jìn)行，必須考慮圖紙伸縮變形的影響。
(2)土地面積的平差原則：土地面積平差遵循“從整體到局部，層層控制，分級(jí)測(cè)算，塊塊檢核，逐級(jí)按比例平差”的原則，即分級(jí)控制、分級(jí)測(cè)算、分級(jí)平差。①按兩級(jí)控制、三級(jí)測(cè)算。第一級(jí)：以圖幅理論面積為首級(jí)控制。當(dāng)各區(qū)塊面積之和與圖幅理論面積之差小于限差值時(shí)，將閉合差按面積比例配賦給各區(qū)塊，得 出各分區(qū)面積。第二級(jí)：以平差后的區(qū)塊面積為二級(jí)控制。當(dāng)測(cè)算完區(qū)塊內(nèi)各宗地面積之和與區(qū)塊面積之差小于限差值時(shí)，將閉合差按面積比例配賦給各宗地，則得出宗地面積的平差值。②在圖幅或區(qū)塊內(nèi)，采用解析法測(cè)算的地塊面積，只參加閉合差的計(jì)算，不參加閉合差的配賦。
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