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客觀案例題
題干：甲省乙市開源公司（注冊(cè)地位于乙市丙區(qū)）經(jīng)乙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，從事某類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營。后來，甲省商務(wù)廳函告開源公司：按照甲省地方性法規(guī)最新規(guī)定，新建此類企業(yè)必須到省商務(wù)廳辦理相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，方可向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)企業(yè)登記，否則予以行政處罰。開源公司置之不理，甲省商務(wù)廳遂以開源公司違法生產(chǎn)經(jīng)營為由，對(duì)其處以40萬元罰款，開源公司對(duì)此不服，遂向法院起訴，請(qǐng)求撤銷甲省商務(wù)廳的處罰決定（注：被告省商務(wù)廳所在地法院管轄）。理由是：甲省商務(wù)廳的函告沒有法律依據(jù)，且甲省地方性法規(guī)最新規(guī)定與國務(wù)院商務(wù)部出臺(tái)的某規(guī)章相沖突（注：不能告該地方性法規(guī)或該規(guī)章）。分析以上案情材料，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，回答下列問題：
題目：根據(jù)《行政訴訟法》的基本原則，下列關(guān)于本案的審理對(duì)象、審理范圍的說法中，正確的有（　）。
A 、審理對(duì)象是甲省制定地方性法規(guī)的行為
B 、審理對(duì)象是甲省商務(wù)廳的函告行為
C 、審理對(duì)象是甲省商務(wù)廳作出的處罰決定
D 、審理對(duì)象是乙市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的不作為行為
E 、審理范圍包括事實(shí)問題和法律問題

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參考答案

【正確答案：C,E】

（1）選項(xiàng)A：抽象行政行為不屬于行政訴訟的受案范圍；

（2）選項(xiàng)BCD：行政訴訟處理的是一定范圍內(nèi)的行政爭議，即審理對(duì)象是被訴行政行為。在本題中，開源公司只是對(duì)甲省商務(wù)廳的罰款決定不服，請(qǐng)求撤銷甲省商務(wù)廳的處罰決定，故審理對(duì)象只是甲省商務(wù)廳作出的處罰決定；

（3）選項(xiàng)E：被告對(duì)具體行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)（事實(shí)問題）和所依據(jù)的規(guī)范性文件（法律問題）。

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