參考答案

【正確答案：D】

公正原則包括實(shí)體公正和程序公正兩個(gè)方面的要求：

（1）實(shí)體公正的要求有：依法進(jìn)行行政處罰，不偏私；平等對(duì)待相對(duì)人，不歧視；合理考慮相關(guān)因素，不專斷。

（2）程序公正的要求有：處理涉及與自己有利害關(guān)系的事物或裁決與自己有利害關(guān)系的爭議時(shí)，應(yīng)實(shí)行回避制度；不在事先未通知和聽取相對(duì)人申辯意見的情況下作出對(duì)行政相對(duì)人不利的行政處罰行為（選項(xiàng)D屬于程序公正的要求）。