抽象行政行為是指什么？

抽象行政行為，“具體行政行為”的對稱。是指行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理中，針對不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動。如國務(wù)院制定行政法規(guī)的行為。

抽象行政行為雖然不對某一具體事件或特定人作出具體處理，但一切具體事件和特定人的行為合乎抽象規(guī)范的，均在其適用范圍以內(nèi)，抽象行政行為的結(jié)果，往往是具體行政行為的依據(jù)和條件。

（一）抽象行政行為特征

1、對象的普遍性；

2、效力的普遍性和持續(xù)性；

3、準(zhǔn)立法性；

4、不可訴性。（不能成為行政訴訟的直接對象）

（二）行政立法的主體

1、國務(wù)院：行政法規(guī)；

2、國務(wù)院各部、各委員會，國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)：部門規(guī)章；

3、省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府：地方政府規(guī)章。

下面是針對稅務(wù)師職業(yè)資格考試本節(jié)知識點提出的典型例題，給大家說明一下這個知識點在考試中的應(yīng)用，供大家深入理解考點。

【例題·多選題】根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括（  ）。

A.全國人大及其常委會

B.國務(wù)院及其部委、直屬機(jī)構(gòu)

C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D.省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會

E.設(shè)區(qū)的市的人民政府

【答案】BCE

【解析】本題考核行政立法主體。人大及其常委會屬于權(quán)力機(jī)關(guān)，不是行政立法主體。