什么是行政復(fù)議申請(qǐng)人？

行政復(fù)議申請(qǐng)人，是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，依法以自己的名義向法定的復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。

1. 申請(qǐng)人：

公民、法人或其他組織，包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。

（1）行政復(fù)議申請(qǐng)人并不限于直接行政相對(duì)人，可以是利害相關(guān)人；

（2）在稅務(wù)行政復(fù)議中，申請(qǐng)人并不僅限于納稅人、扣繳義務(wù)人。

2. 申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移

（1）復(fù)議的公民死亡：

近親屬（以自己名義）可以申請(qǐng)。

（2）復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的：

其法定代理人可以（代為申請(qǐng)）行政復(fù)議。

【提示】這種情況不屬于申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移。

（3）復(fù)議的法人或者其他組織終止：

承受其權(quán)利的法人或其他組織可以申請(qǐng)。

3. 復(fù)議申請(qǐng)人及復(fù)議代表人具體規(guī)定

（1）合伙

合伙企業(yè)（如商事合伙）：

名義（申請(qǐng)人）：企業(yè)。

代表：執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人。

其他合伙組織（如個(gè)人合伙）：

合伙人共同申請(qǐng)。

（2）非法人資格

名義（申請(qǐng)人）：組織的名義。

代表：主要負(fù)責(zé)人→共同推選的其他成員。

（3）股份制企業(yè)

股東大會(huì)、股東代表大會(huì)、董事會(huì)認(rèn)為具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益，可以“企業(yè)的名義”申請(qǐng)行政復(fù)議。

（4）代表人

同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，推選1至5名代表參加。

下面是稅務(wù)師考試的例題，為大家說(shuō)明這個(gè)知識(shí)點(diǎn)在考試中的應(yīng)用，供大家深入理解考點(diǎn)。

【例題·多選題】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，下列關(guān)于復(fù)議申請(qǐng)人及復(fù)議代表人的說(shuō)法中，不正確的有（  ）。

A、某股份有限公司的董事會(huì)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權(quán)益的，該董事會(huì)可以企業(yè)的名義申請(qǐng)行政復(fù)議

B、不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)由共同推選的成員代表該組織參加行政復(fù)議

C、某合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為

申請(qǐng)人

D、某合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，任一合伙人均有權(quán)單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議

E、某一行政復(fù)議案件有4個(gè)申請(qǐng)人，可以推選2名代表參加行政復(fù)議

【答案】BDE

【解析】本題考核行政復(fù)議申請(qǐng)人。

（1）選項(xiàng)B：不具備法人資格的其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由該組織的主要負(fù)責(zé)人代表該組織參加行政復(fù)議；沒(méi)有主要負(fù)責(zé)人的，由共同推選的其他成員代表該組織參加行政復(fù)議。

（2）選項(xiàng)D：合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人，由執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人代表該企業(yè)參加行政復(fù)議；其他合伙組織申請(qǐng)行政復(fù)議的，由合伙人“共同”申請(qǐng)行政復(fù)議。

（3）選項(xiàng)E：同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，推選1至5名代表參加行政復(fù)議。