帶你快速掌握什么是稅務(wù)行政許可實(shí)施程序？

稅務(wù)行政許可是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定稅務(wù)活動(dòng)的行為。稅務(wù)行政許可包括：指定企業(yè)印制發(fā)票；對(duì)發(fā)票使用和管理的審批；對(duì)增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批；印花稅票代售許可。

一、稅務(wù)行政許可事項(xiàng)

1、現(xiàn)行稅務(wù)行政許可項(xiàng)目（7項(xiàng)）

（1）企業(yè)印制發(fā)票審批；

（2）對(duì)納稅人延期繳納稅款的核準(zhǔn)；

（3）對(duì)納稅人延期申報(bào)的核準(zhǔn)；

（4）對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)；

（5）增值稅專用發(fā)票（增值稅稅控系統(tǒng)）最高開票限額審批；

（6）對(duì)采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定；

（7）非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批。

2、已取消的稅務(wù)許可事項(xiàng)

（1）發(fā)票領(lǐng)購資格審核；

（2）建立收支粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批；

（3）使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票審批；

（4）跨規(guī)定使用區(qū)域攜帶、郵寄、運(yùn)輸空白發(fā)票的審批；

（5）拆本使用發(fā)票審批。

下面我們以稅務(wù)師職業(yè)資格考試中的一道真題為例，給大家說明一下這個(gè)知識(shí)點(diǎn)在考試中的應(yīng)用，希望對(duì)大家有所幫助。

【2016年稅務(wù)師職業(yè)資格考試真題】根據(jù)《行政許可法》和國家稅務(wù)總局有關(guān)公告規(guī)定，稅務(wù)行政許可項(xiàng)目包括（  ）。

A.對(duì)采取實(shí)際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定

B.非居民企業(yè)選擇由其主要機(jī)構(gòu)場(chǎng)所匯總繳納企業(yè)所得稅的審批

C.對(duì)納稅人變更納稅定額的核準(zhǔn)

D.使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票審批

E.企業(yè)印制發(fā)票審批

【答案】ABCE

【解析】選項(xiàng)D：使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票審批已經(jīng)取消，納稅人使用計(jì)算機(jī)發(fā)票，按一般普通發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)辦理。

二、稅務(wù)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)

1、稅務(wù)機(jī)關(guān)

（1）有權(quán)實(shí)施稅務(wù)行政許可的稅務(wù)機(jī)關(guān)：各級(jí)稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所以及省級(jí)以下稅務(wù)局的稽查局；

（2）各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)下屬的事業(yè)單位一律不得實(shí)施行政許可。

2、委托實(shí)施

除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施稅務(wù)行政許可。

3、集中受理——“一機(jī)關(guān)決定一窗口對(duì)外”

（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)“應(yīng)當(dāng)”按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求，由辦稅服務(wù)廳或者在政府服務(wù)大廳設(shè)立的窗口集中受理行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定；

（2）沒有設(shè)立辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)機(jī)關(guān)指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為窗口，集中受理直接向本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出的行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定；

（3）國家稅務(wù)總局指定“納稅服務(wù)司”辦稅服務(wù)處作為窗口，集中受理直接向國家稅務(wù)總局提出的行政許可申請(qǐng)、送達(dá)行政許可決定。

三、稅務(wù)行政許可聽證

1、應(yīng)當(dāng)舉行聽證的事項(xiàng)

（1）法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)；

（2）稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的稅務(wù)行政許可事項(xiàng)；

（3）稅務(wù)行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的事項(xiàng)。

2、聽證程序

（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；

（2）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行；

（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該稅務(wù)行政許可申請(qǐng)的稅務(wù)人員以外的人員為聽證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該稅務(wù)行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；

（4）舉行聽證時(shí)，審查該稅務(wù)行政許可申請(qǐng)的稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（5）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出稅務(wù)行政許可決定。