行政強(qiáng)制的概念是什么？種類有哪些？

行政強(qiáng)制的概念：

行政強(qiáng)制是一種具有可訴性的具體行政行為，是行政機(jī)關(guān)在特定情形下依法對(duì)當(dāng)事人的人身、財(cái)產(chǎn)暫時(shí)予以限制、控制，或者以一定方式強(qiáng)制當(dāng)事人履行行政決定所確定義務(wù)的行政行為。它包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩大類。

行政強(qiáng)制的種類：

1. 行政強(qiáng)制措施

行政強(qiáng)制措施，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。

特征：

非懲罰性，限權(quán)性（而非剝奪相對(duì)人權(quán)利），可復(fù)原性，暫時(shí)性。

具體類型：

（1）限制公民人身自由；

（2）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

（3）扣押財(cái)物；

（4）凍結(jié)存款、匯款。

其他行政強(qiáng)制措施：

《行政處罰法》中規(guī)定的證據(jù)先行登記保存；

《道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》中規(guī)定的交通管制；

《食品安全法》中規(guī)定的強(qiáng)制進(jìn)入場(chǎng)所，《無(wú)線電管理?xiàng)l例》中規(guī)定的通信管制。

2. 行政強(qiáng)制執(zhí)行

行政強(qiáng)制執(zhí)行，是行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院，對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

特征：

不可復(fù)原性、終局性。

具體類型：

（1）加處罰款或者滯納金；

（2）劃撥存款、匯款；

（3）拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

（4）排除妨礙、恢復(fù)原狀；

（5）代履行。

其他強(qiáng)制執(zhí)行方式：

主要是指強(qiáng)制履行兵役義務(wù)、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制收購(gòu)、強(qiáng)制教育等。

【總結(jié)】行政強(qiáng)制措施VS行政強(qiáng)制執(zhí)行

行政強(qiáng)制措施（控制事態(tài)發(fā)展，暫時(shí)性控制）：

（1）限制公民人身自由；

（2）查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

（3）扣押財(cái)物；

（4）凍結(jié)存款、匯款；

（5）其他行政強(qiáng)制措施。

行政強(qiáng)制執(zhí)行（實(shí)現(xiàn)行政行為的內(nèi)容）：

（1）加處罰款或者滯納金；

（2）代履行；

（3）劃撥存款、匯款；

（4）拍賣(mài)或依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或財(cái)物；

（5）排除妨礙、恢復(fù)原狀；

（6）其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。

3. 稅務(wù)行政強(qiáng)制

稅務(wù)機(jī)關(guān)收繳或者停止發(fā)售發(fā)票、稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等，都是稅收特別法規(guī)定的具體執(zhí)法措施，屬于稅務(wù)行政強(qiáng)制范疇。

下面是稅務(wù)師考試的真題，為大家說(shuō)明這個(gè)知識(shí)點(diǎn)在考試中的應(yīng)用，供大家深入理解考點(diǎn)。

【2017年稅務(wù)師考試真題】根據(jù)《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，行政強(qiáng)制措施包括（  ）。

A.代履行

B.稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行稅款

C.查封、扣押

D.稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款

E.凍結(jié)存款賬戶

【答案】CE

【解析】選項(xiàng)AB：屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。選項(xiàng)D：屬于申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

【2013年稅務(wù)師考試真題】根據(jù)行政法理論和《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定，下列行政行為中，性質(zhì)上屬于行政強(qiáng)制措施的是（  ）。

A.有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除當(dāng)事人違法的建筑物、構(gòu)筑物

B.工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定將當(dāng)事人的有關(guān)物品予以扣押

C.有權(quán)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)行清除當(dāng)事人不能清除而又需要立即清除的道路、河道或者公共場(chǎng)所障礙物

D.稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)逾期不履行繳納罰款義務(wù)的納稅人加處罰款

【答案】B

【解析】選項(xiàng)ACD：屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。