合理性與否需要從多個(gè)角度分析：

1. 預(yù)算審批流程的必要性：
公司預(yù)算的制定和審批是一個(gè)重要的內(nèi)部控制過(guò)程，旨在合理分配資源，控制成本，確保公司的財(cái)務(wù)健康。在預(yù)算未批準(zhǔn)之前，限制費(fèi)用支付是合理的，因?yàn)檫@樣可以防止公司在沒(méi)有明確財(cái)務(wù)計(jì)劃的情況下過(guò)度開支。

: 預(yù)算審批的必要性

2. 歷史同期數(shù)據(jù)的參考價(jià)值：
將本期費(fèi)用與去年同期進(jìn)行比較是一種常見(jiàn)的財(cái)務(wù)管理做法。如果去年同期的費(fèi)用是合理且有效的，那么將其作為一個(gè)上限控制今年初的費(fèi)用支出可以視為合理。但這也要考慮到物價(jià)上漲、業(yè)務(wù)發(fā)展需要等可能導(dǎo)致費(fèi)用增加的客觀因素。

: 歷史同期數(shù)據(jù)的參考

3. 公司運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需求：
如果公司在年初時(shí)面臨重要的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇，嚴(yán)格的費(fèi)用控制可能會(huì)限制公司的靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力。在這種情況下，過(guò)于死板地遵循去年同期費(fèi)用可能不合理。

: 公司運(yùn)營(yíng)需求

4. 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理：
在預(yù)算未批之前限制費(fèi)用，有助于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。但同時(shí)，如果限制過(guò)嚴(yán)，可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷或效率降低。

: 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

綜上所述，這一規(guī)定有其合理的一面，特別是在控制成本和風(fēng)險(xiǎn)方面，但也需要結(jié)合公司當(dāng)前的具體情況和實(shí)際需求靈活調(diào)整。

: 總結(jié)

因此，對(duì)于“公司年初預(yù)算沒(méi)批下來(lái)之前所付費(fèi)用不能超過(guò)去年同期”這一規(guī)定，我的建議是：公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，適度控制費(fèi)用，同時(shí)保持一定的靈活性，以支持業(yè)務(wù)發(fā)展。在預(yù)算尚未批準(zhǔn)的情況下，可以通過(guò)臨時(shí)預(yù)算、特別審批等途徑，合理應(yīng)對(duì)必要的開支。這樣既不違背預(yù)算管理的原則，也能保障公司運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性和效率。

希望我的回答能夠幫助到您，如果您有其他問(wèn)題，歡迎繼續(xù)提問(wèn)。祝工作順利！