經(jīng)常項目外匯管理制度包括哪些內(nèi)容？

我國目前外匯管理的基本原則是經(jīng)常項目與資本項目區(qū)別管理原則，即經(jīng)常項目開放（可自由兌換），資本項目部分管制。本文重點介紹經(jīng)常項目外匯管理制度。

（一）經(jīng)常項目及經(jīng)常項目外匯的概念

經(jīng)常項目，通常是指一個國家或地區(qū)對外交往中經(jīng)常發(fā)生的交易項目，包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益和經(jīng)常轉(zhuǎn)移，其中，貿(mào)易及服務(wù)收支是最主要內(nèi)容。在經(jīng)常項目下發(fā)生的外匯，即經(jīng)常項目外匯。

1.貿(mào)易收支又稱貨物貿(mào)易收支，是一國出口貨物所得外匯收入和進口貨物的外匯支出的總稱。

2.服務(wù)收支又稱服務(wù)貿(mào)易收支，是一國對外提供各類服務(wù)所得外匯收入和接受服務(wù)發(fā)生的外匯支出的總稱，包括國際運輸、旅游等項下外匯收支。

3.收益包括職工報酬和投資收益兩部分，其中，職工報酬主要為工資、薪金和其他福利，投資收益主要是利息、紅利等。

4.經(jīng)常轉(zhuǎn)移也稱單方面轉(zhuǎn)移，是指國際間單方面進行的、無須歸還或償還的外匯收支；經(jīng)常轉(zhuǎn)移又分為個人轉(zhuǎn)移和政府轉(zhuǎn)移，前者指個人之間的無償贈與或賠償?shù)龋笳呤侵刚g的軍事及經(jīng)濟援助、賠款、贈與等。

（二）經(jīng)常項目外匯收支管理的一般規(guī)定

1.經(jīng)常項目外匯收入實行意愿結(jié)匯制

《外匯管理條例》規(guī)定，經(jīng)常項目外匯收入，可以按照國家有關(guān)規(guī)定保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。

2.經(jīng)常項目外匯支出憑有效單證，無需審批

《外匯管理條例》規(guī)定，經(jīng)常項目外匯支出，應(yīng)當按照國務(wù)院外匯管理部門關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定，憑有效單證以自有外匯支付或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)購匯支付。

3.經(jīng)常項目外匯收支需有真實、合法的交易基礎(chǔ)。

（三）貨物貿(mào)易外匯管理制度

1.企業(yè)名錄管理

企業(yè)在依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)后，應(yīng)當持有關(guān)材料到國家外匯管理局支局（以下簡稱“外匯局”）辦理名錄登記手續(xù)。

2.貨物貿(mào)易外匯收支

企業(yè)應(yīng)當按照“誰出口誰收匯、誰進口誰付匯”的原則辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)。

3.非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查

外匯局定期或不定期對企業(yè)一定期限內(nèi)的進出口數(shù)據(jù)和貿(mào)易外匯收支數(shù)據(jù)進行總量比對，核查企業(yè)貿(mào)易外匯收支的真實性及其與貨物進出口的一致性。

（四）服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度

1.金融機構(gòu)負責審查單證與外匯收支的一致性

經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，應(yīng)當按照國家外匯管理規(guī)定對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進行合理審查，確認交易單證所列的交易主體、金額、性質(zhì)等要素與其申請辦理的外匯收支相一致。服務(wù)貿(mào)易外匯收支涉及的交易單證主要包括：

（1）包含交易標的、主體等要素的合同（協(xié)議）；

（2）發(fā)票（支付通知）或列明交易標的、主體、金額等要素的結(jié)算清單（支付清單）；

（3）其他能證明交易真實合法的交易單證。

2.單位留存與備查

辦理服務(wù)貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，金融機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定期限留存審查后的交易單證備查；境內(nèi)機構(gòu)和境內(nèi)個人應(yīng)按規(guī)定期限留存相關(guān)交易單證備查。

3.外匯管理局負責監(jiān)督檢查

外匯局通過外匯監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測服務(wù)貿(mào)易外匯收支情況，對外匯收支異常的境內(nèi)機構(gòu)、境內(nèi)個人和相關(guān)金融機構(gòu)進行非現(xiàn)場核查、現(xiàn)場核查或檢查，查實外匯違法行為。

（五）個人外匯管理制度

1.對于個人結(jié)匯和境內(nèi)個人購匯實行年度總額管理，年度總額為每人每年等值5萬美元，國家外匯管理局根據(jù)國際收支狀況對年度總額進行調(diào)整。

2.對于個人開展對外貿(mào)易產(chǎn)生的經(jīng)營性外匯收支，視同機構(gòu)按照貨物貿(mào)易的有關(guān)原則進行管理。

3.境內(nèi)個人是指持有中華人民共和國居民身份證、軍人身份證件、武裝警察身份證件的中國公民。境外個人是指持外國護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證的外國公民（包括無國籍人）以及港澳臺同胞。

下面我們以注冊會計師考試真題為例，給大家說明一下這個知識點在考試中的應(yīng)用，希望對大家有所幫助。

【2015年注冊會計師考試真題】根據(jù)外匯法律制度的規(guī)定，下列各項中，屬于外匯經(jīng)常性項目的有（  ）。

A.貿(mào)易收支

B.對外借款

C.投資收益

D.單方轉(zhuǎn)移

【答案】ACD

【解析】經(jīng)常項目包括貿(mào)易收支、服務(wù)收支、收益（包括職工報酬和股息、紅利等投資收益）和經(jīng)常轉(zhuǎn)移（單方面轉(zhuǎn)移）；選項B，對外借款屬于資本項目。

【2014年注冊會計師考試真題】下列關(guān)于經(jīng)常項目外匯收支管理的表述中，符合外匯管理法律制度規(guī)定的是（  ）。

A.我國對經(jīng)常項目外匯收支實行有限度的自由兌換

B.經(jīng)常外匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當對經(jīng)常項目外匯收支的真實性進行審查

C.境內(nèi)個人購匯額度為每人每年等值5萬美元，應(yīng)憑相關(guān)貿(mào)易單證辦理

D.經(jīng)常項目外匯收入實行強制結(jié)匯制

【答案】B

【解析】經(jīng)常項目可兌換，因此選項A錯誤。經(jīng)常項目外匯收入實行意愿結(jié)匯制，因此選項D錯誤。選項C中應(yīng)當是“憑本人有效身份證件在銀行辦理”。