什么是地域管轄？

地域管轄又稱“區(qū)域管轄”、“土地管轄”。同級人民法院之間，按照各自轄區(qū)對第一審刑事、民事、行政案件審理的分工。地域管轄是在級別管轄基礎(chǔ)上，從橫的方面來確定案件由哪個法院來受理。

1. 一般地域管轄

（1）直接起訴

被告地：最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄。

（2）復(fù)議后起訴

二選一：可以由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地法院管轄，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地的法院管轄。

2. 特殊地域管轄

（1）因不動產(chǎn)提起訴訟：不動產(chǎn)所在地法院管轄。

【解釋】“因不動產(chǎn)提起的行政訴訟”是指因行政行為導致不動產(chǎn)物權(quán)變動而提起的訴訟。

【提示】不動產(chǎn)已登記的，以不動產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動產(chǎn)所在地；不動產(chǎn)未登記的，以不動產(chǎn)實際所在地為不動產(chǎn)所在地。

（2）對限制人身自由的行政強制措施提起訴訟：被告所在地（行政機關(guān)主要辦事機構(gòu)）或原告所在地（戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地）法院管轄。

3. 共同地域管轄

（1）復(fù)議后又起訴的：最初作出行政行為的行政機關(guān)和復(fù)議機關(guān)所在地法院。

（2）限制人身自由的行政強制措施：被告或原告所在地法院。

（3）對基于同一事實，既采取限制公民人身自由的行政強制措施，又采取其他行政強制措施或者行政處罰不服的：被告或原告所在地法院。

【提示】在兩個以上人民法院對同一個行政案件都有管轄權(quán)的情況下，管轄取決于起訴人選擇。

若起訴人向有管轄權(quán)的法院都提起訴訟，則由“最先立案”的人民法院管轄。

【三大訴訟共同管轄對比】

行政訴訟：“最先立案”；

民事訴訟：“最先立案”；

刑事訴訟：“最先受理”。