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我國稅收立法權(quán)劃分的現(xiàn)狀是怎樣的?
幫考網(wǎng)校2020-05-18 14:50
精選回答

我國稅收立法權(quán)劃分的現(xiàn)狀是怎樣的?

1、中央稅、中央與地方共享稅以及全國統(tǒng)一實行的地方稅的立法權(quán)集中在中央

2、依法賦予地方適當?shù)?strong>地方稅收立法權(quán)。

3、我國稅收立法權(quán)劃分的具體層次。

1)全國性稅種的稅收立法權(quán),即包括全部中央稅、中央與地方共享稅和在全國范圍內(nèi)征收的地方稅稅法的制定、公布和稅種的開征、停征權(quán),屬于全國人民代表大會(以下簡稱全國人大)及其常務(wù)委員會(以下稱為常委會)。

2)經(jīng)全國人大及其常委會授權(quán),全國性稅種可先由國務(wù)院以條例暫行條例的形式發(fā)布施行。經(jīng)一段時期后,再行修訂并通過立法程序,由全國人大及其常委會正式立法。

3)經(jīng)全國從大及其常委會授權(quán),國務(wù)院有制定稅法實施細則、增減稅目和調(diào)整稅率的權(quán)力。

4)經(jīng)全國人大及其常委會的授權(quán),國務(wù)院有稅法的解釋權(quán);經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國家稅務(wù)主管部門(財政部和國家稅務(wù)總局)有稅收條例的解釋權(quán)和制定稅收條例實施細則的權(quán)力。

5)省級人民代表大會及其常務(wù)委員會有根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況和實際需要,在不違背國家統(tǒng)一稅法,不影響中央的財政收入,不妨礙我國統(tǒng)一市場的前提下,開征全國性稅種以外的地方稅種的稅收立法權(quán)。

地區(qū)性地方稅收的立法應(yīng)只限于省級立法機關(guān)授權(quán)同級政府,不能層層下放。所立稅法可在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)執(zhí)行,也可只在部分地區(qū)執(zhí)行。

關(guān)于我國現(xiàn)行稅收立法權(quán)的劃分問題,迄今為止,尚無一部法律對之加以完整規(guī)定,只是散見于若干財政和稅收法律、法規(guī)中,尚有待于未來的稅收基本法對此作出統(tǒng)一規(guī)定。

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