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建筑施工企業(yè)(含中央管理的建筑施工企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證核發(fā)》辦事指南

行政許可事項名稱：
建筑施工企業(yè)（含中央管理的建筑施工企業(yè)）安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

行政許可依據(jù)：
1.《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號，2004年1月13日）。第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)[2017]19號）；
3.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好與省政府公布取消下放行政審批項目等事項銜接落實工作的通知》（冀政辦[2017]17號）
4. 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部128號令，2004年7月5日）。第二條 國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動的企業(yè)。第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。

行政許可條件：
1.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》（建設(shè)部128號令，2004年7月5日）。第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；（七）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知》（建質(zhì)[2017]91號，2017年5月13日）。第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)： 特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)不少于企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員總數(shù)的10% ；（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員總數(shù)不少于企業(yè)有職稱的工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員總數(shù)的10%；（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。
3．《工傷保險條例》（(國務(wù)院令第375號，2003年4月27日）。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。
4．《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第91號，1998年3月1日）。第四十八條 建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

申請材料目錄：
1.建設(shè)行政許可申請書；
2.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表（一式三份）；
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；
4.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書（復(fù)印件）；
5.各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件；各工種、機械設(shè)備操作規(guī)程目錄；
6.保證安全生產(chǎn)投入的證明文件。包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃、實際安全生產(chǎn)投入臺帳、實物投入清單等；
7.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件，包括企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)的文件、安全管理機構(gòu)的工作職責(zé)、安全機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機構(gòu)組成人員明細(xì)表等；
8.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復(fù)印件)；
9.本企業(yè)特種作業(yè)人員名單、操作資格證書及勞動合同、養(yǎng)老保險憑證(復(fù)印件)；
10.本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料，包括培訓(xùn)教育計劃、培訓(xùn)考核合格記錄、培訓(xùn)考試卷（樣卷）等；
11.從業(yè)人員參加工傷保險及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險的證明材料；
12.職業(yè)危害防治措施；
13.企業(yè)安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝、機械設(shè)備、施工機具及配件清單，施工起重機械設(shè)備檢測合格證明；
14.危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
15.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)列出救援人員詳細(xì)名單及救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄。
建筑施工企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證時，需要交驗所有證件、憑證原件。
首次申請的建筑施工企業(yè)提交的材料中，可不提供施工現(xiàn)場的相關(guān)內(nèi)容。
第3至第15項材料應(yīng)當(dāng)裝訂成冊。