首先，施工單位提交履約保證金是為了保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面的履行。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)單位確實(shí)需要提供工程款支付保證金，以下是對(duì)您問題的詳細(xì)解答：

1. 是否就是農(nóng)民工工資保證金？
是的，工程款支付保證金通常指的是農(nóng)民工工資保證金。這是為了確保施工過程中農(nóng)民工的合法權(quán)益得到保障。

2. 提供的比例？
根據(jù)《建筑市場(chǎng)農(nóng)民工工資支付管理規(guī)定》，建設(shè)單位應(yīng)提供工程款支付保證金，其比例一般為工程合同價(jià)款的5%-10%。

3. 提供給誰？
工程款支付保證金應(yīng)提交給當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會(huì)保障部門或者指定的銀行賬戶。

4. 如何返還？
工程款支付保證金在以下情況下可以返還：
a. 工程項(xiàng)目按合同約定完成，且農(nóng)民工工資已全部支付；
b. 施工單位提交了工程款支付保證金的返還申請(qǐng)；
c. 經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核，確認(rèn)無拖欠農(nóng)民工工資情況。
審核通過后，工程款支付保證金將返還給建設(shè)單位。

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希望以上解答能夠幫助您解決問題。如有其他疑問，請(qǐng)隨時(shí)提問。祝您工作順利！