可能是以下原因之一：

1. 賬號(hào)密碼錯(cuò)誤：請(qǐng)確保您輸入的賬號(hào)和密碼正確，可以嘗試通過(guò)“找回密碼”功能進(jìn)行密碼重置。

2. 未完成首次報(bào)考信息的填寫(xiě)：如果您首次報(bào)考土地代理人考試時(shí)沒(méi)有完成所有必填信息的填寫(xiě)，您的信息將無(wú)法被系統(tǒng)識(shí)別，因此無(wú)法進(jìn)入非首次報(bào)考系統(tǒng)。

3. 資格證書(shū)信息不符合要求：如果您的資格證書(shū)信息與報(bào)考要求不符，您將無(wú)法進(jìn)入非首次報(bào)考系統(tǒng)。請(qǐng)仔細(xì)查看報(bào)考要求，確保您的證書(shū)符合要求。

如果以上情況都不是問(wèn)題，您可以聯(lián)系當(dāng)?shù)卣锌紮C(jī)構(gòu)或考試機(jī)構(gòu)，尋求幫助解決問(wèn)題。