行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的程序是什么？

違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。

（一）移送程序的要求

1、行政執(zhí)法機關(guān)移送程序：

（1）行政執(zhí)法機關(guān)對應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)立即指定“2名或者2名以上”行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關(guān)“正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人”審批。

（2）行政執(zhí)法機關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自“接到報告之日起3日內(nèi)”作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。

（3）決定批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在“24小時內(nèi)”向“同級公安機關(guān)”移送；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。

（4）移送涉嫌犯罪案件應(yīng)當(dāng)附有材料：

①涉嫌犯罪案件移送書；

②涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；

③涉案物品清單；

④有關(guān)檢驗報告或者鑒定意見；

⑤其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

2、公安機關(guān)審查程序：

（1）公安機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)在涉嫌犯罪案件移送書的回執(zhí)上簽字；

其中，不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在“24小時內(nèi)”轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機關(guān)，并“書面告知”移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)。

（2）公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接受行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件之日起“3日內(nèi)”，依照相關(guān)規(guī)定對所移送的案件進行審查：

①認(rèn)為有犯罪事實，需要追究刑事責(zé)任，依法決定立案的，應(yīng)當(dāng)書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)；

②認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，依法不予立案的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān)，相應(yīng)退回案卷材料。

（二）異議解決

1、行政執(zhí)法機關(guān)接到公安機關(guān)不予立案的通知書后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復(fù)議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。

【提示】公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受人民檢察院依法進行的立案監(jiān)督。

2、行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)決定不予立案的案件，應(yīng)當(dāng)依法作出處理；其中，依照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法實施行政處罰。

（1）行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

（2）行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)依法給予當(dāng)事人罰款的，人民法院判處罰金時，依法折抵相應(yīng)罰金。

下面是稅務(wù)師考試的例題，為大家說明這個知識點在考試中的應(yīng)用，供大家深入理解考點。

【例題·多選題】依據(jù)《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》的內(nèi)容，下列關(guān)于依法及時移送的時間要求和移送材料的強制性規(guī)定的說法中正確的有（  ）。

A.行政執(zhí)法機關(guān)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定

B.公安機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件，不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機關(guān)

C.行政執(zhí)法機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)附有以下材料：涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗報告或者鑒定意見；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料

D.專案組應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)完成情況核實并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，《規(guī)定》未做強制性規(guī)定

E.專案組應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成情況核實并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告

【答案】AD

【解析】

（1）不屬于本機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機關(guān)；B錯誤。

（2）缺少“涉嫌犯罪案件移送書”；C錯誤。

（3）專案組應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)完成情況核實并提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，《規(guī)定》未做強制性規(guī)定；E錯誤。