開標(biāo)及評標(biāo)分別是怎樣的？

建設(shè)工程招標(biāo)的基本程序主要包括：①履行項目審批手續(xù)②委托招標(biāo)代理機構(gòu)③編制招標(biāo)文件及標(biāo)底④發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書⑤資格審查⑥開標(biāo)⑦評標(biāo)⑧中標(biāo)和簽訂合同⑨終止招標(biāo)。

（一）開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行；（開標(biāo)時間=提交投標(biāo)文件截止時間）

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。

開標(biāo)時，由①投標(biāo)人或者②其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由③招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

（二）評標(biāo)（17、16、14單）

評標(biāo)委員會：

①由招標(biāo)人組建；

②招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家（隨機抽取）組成；

③成員人數(shù)為5人以上單數(shù)（包括5人），其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；

④與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入，已進入的應(yīng)更換；

⑤成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。

（三）評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)

評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

（1）投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負責(zé)人簽字（都空缺才否決）

（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；

（3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；

（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；

（5）投標(biāo)報價低于成本（企業(yè)個別成本）或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；

（6）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；

（7）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

當(dāng)場能發(fā)現(xiàn)的→拒收，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的→否決投標(biāo)（15、13多）

（四）評標(biāo)委員會成員禁止性規(guī)定

①招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)（不得進行細化）；

②不得私下接觸投標(biāo)人；

③不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處；

④不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向；

⑤不得接受任何單位或者個人（第三人也不可以）明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

⑥不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。

評標(biāo)委員會（15單）可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件作澄清或說明：

①投標(biāo)文件中含義不明確 的內(nèi)容   

②明顯文字計算錯誤

注：不得超出投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容/不得接受投標(biāo)人主動申請

評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交：

①書面評標(biāo)報告和②中標(biāo)侯選人名單。

中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。（可以不簽字）