帶你快速掌握什么是財(cái)政政策？

財(cái)政政策是一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則以及相應(yīng)措施，是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，是國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一，主要包括財(cái)政收人政策和財(cái)政支出政策。財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配方面具有重要的功能。

1.財(cái)政政策工具

財(cái)政政策工具，指財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段，主要包括稅收、公共支出、政府投資和國(guó)債等。

（1）稅收作為一種政策工具，它具有形式上的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性特征，這些特征使稅收調(diào)節(jié)具有權(quán)威性。

（2）公共支出指政府滿足純公共需要的一般性支出，包括購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。

（3）政府投資指財(cái)政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)支出，最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。公共設(shè)施、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)以及新興的高科技主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（4）國(guó)債作為一種財(cái)政信用形式，最初是用來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政赤字的。隨著信用制度的發(fā)展，國(guó)債已成為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。政府通過(guò)調(diào)整國(guó)債規(guī)模，選擇購(gòu)買對(duì)象，區(qū)分國(guó)債償還期限，制定不同國(guó)債利率等來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo)。

2.積極實(shí)施財(cái)政政策

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體措施如下：

（1）聚力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策，大力實(shí)施減稅降費(fèi)，保持較高支出強(qiáng)度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

（2）強(qiáng)化政策支持和資金保障，加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控，大力支持脫貧攻堅(jiān)，加大污染防治力度，推動(dòng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。

（3）支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。

（4）實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)教育改革發(fā)展，完善社會(huì)保障制度體系，促進(jìn)社會(huì)民生持續(xù)改善。

（5）深入推進(jìn)依法理財(cái)，強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè)。

（6）踐行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，自主降低關(guān)稅總水平，推動(dòng)改善營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)國(guó)際財(cái)經(jīng)合作，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性。