江 蘇 建 設(shè) 通 訊
2019年第19期
建設(shè)工程造價(jià)管理專刊（總第五期）
江蘇省建設(shè)廳辦公室編印 二○○六年八月十日
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目 錄
● 江蘇省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)省轄市及部分縣（市）負(fù)責(zé)人
座談會(huì)在溧陽(yáng)召開(kāi)
● 省建設(shè)廳發(fā)文調(diào)整定額人工工資標(biāo)準(zhǔn)
● 江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)順利結(jié)束
● 部分省轄市召開(kāi)上半年度工程造價(jià)管理工作會(huì)議
● 省造價(jià)總站及部分省轄市開(kāi)展慶祝黨建85周年活動(dòng)
● 各市工作動(dòng)態(tài)
● 簡(jiǎn)訊六則
江蘇省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)省轄市及部分
縣（市）負(fù)責(zé)人座談會(huì)在溧陽(yáng)召開(kāi)
江蘇省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)省轄市及部分縣（市）負(fù)責(zé)人座談會(huì)于7月17－19日在溧陽(yáng)召開(kāi)，全省13個(gè)省轄市及部分市縣造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和省總站相關(guān)人員參加了會(huì)議。
會(huì)議由省造價(jià)總站何平站長(zhǎng)主持。省建設(shè)廳徐學(xué)軍副廳長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。徐廳長(zhǎng)指出，“十一五”期間我省城市建設(shè)體量大，任務(wù)重，建設(shè)的重心由市中心向新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣區(qū)轉(zhuǎn)移，造價(jià)管理機(jī)構(gòu)面對(duì)新的形勢(shì)，應(yīng)做好三方面的工作：一是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在新的形勢(shì)下，要思考和重新認(rèn)識(shí)自身的地位和作用，將造價(jià)的確定、控制、調(diào)整、合同管理以及工程價(jià)款的全過(guò)程管理做為我們?cè)靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)；二是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)研究工作態(tài)勢(shì)，抓工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。今后造價(jià)管理機(jī)構(gòu)管理的重點(diǎn)應(yīng)是國(guó)有投資的市政基礎(chǔ)設(shè)施和大型公益項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年在國(guó)有投資工程和經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)工程強(qiáng)制項(xiàng)目的合同備案管理上實(shí)現(xiàn)突破。三是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)教育、完善制度、注重學(xué)習(xí)研究，不斷提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
會(huì)上，13市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)2019年度上半年工作進(jìn)行了總結(jié)交流。對(duì)我省將出臺(tái)的四個(gè)文件進(jìn)行了研究討論。最后，何平站長(zhǎng)通報(bào)了今年上半年造價(jià)管理機(jī)構(gòu)骨干培訓(xùn)班、工程量清單計(jì)價(jià)質(zhì)量競(jìng)賽和全省信息化建設(shè)等有關(guān)情況，并對(duì)下半年工作進(jìn)行了部署。
省建設(shè)廳發(fā)文調(diào)整定額人工工資標(biāo)準(zhǔn)
去年以來(lái)，針對(duì)全省各地不斷反映的建設(shè)工程預(yù)算定額人工費(fèi)普遍偏低的情況，省建設(shè)廳和省造價(jià)總站一直予以高度關(guān)注，并于日前再次發(fā)文調(diào)整我省的人工預(yù)算工資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，該文于8月1日起開(kāi)始在全省范圍內(nèi)執(zhí)行。
此次人工預(yù)算工資單價(jià)調(diào)整是省建設(shè)廳為更好地貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》文件精神，促進(jìn)我省建筑業(yè)的發(fā)展，確保工程的質(zhì)量與安全而實(shí)施的一項(xiàng)舉措。為搞好此次調(diào)查，省造價(jià)總站組織人員分赴全省各地進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，充分了解現(xiàn)人工工資的真實(shí)水平，并在借鑒其他省市人工工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真地分析和測(cè)算。同時(shí)，三次召開(kāi)座談會(huì)，分別聽(tīng)取財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)部門和建設(shè)單位，施工企業(yè)的意見(jiàn)，力求使此次調(diào)整達(dá)到最合理的程度。
此次調(diào)整是在去年人工預(yù)算工資單價(jià)平均上調(diào)4元/工日的基礎(chǔ)上平均又大幅上調(diào)了8.4元/工日，上調(diào)比例達(dá)到23％。調(diào)整后我省人工預(yù)算工資單價(jià)水平在全國(guó)處于領(lǐng)先水平，僅次于北京和河南。
江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)質(zhì)量競(jìng)賽
活動(dòng)順利結(jié)束
7月11日上午，江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站在南京工業(yè)大學(xué)舉行了“江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)質(zhì)量競(jìng)賽”考試，經(jīng)過(guò)各市初賽的選拔，共有104家單位，285人參加了本次競(jìng)賽，參賽隊(duì)伍涵蓋了造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位、工程造價(jià)咨詢企業(yè)等社會(huì)各方面與造價(jià)業(yè)務(wù)有關(guān)的單位。競(jìng)賽主要內(nèi)容為：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、2004年江蘇省各專業(yè)計(jì)價(jià)表和指引、清單計(jì)價(jià)培訓(xùn)教材及2004年以來(lái)省造價(jià)總站發(fā)布的工程量清單計(jì)價(jià)方面的有關(guān)文件等。在各市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的配合下，競(jìng)賽順利結(jié)束。
本次競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)：江蘇蘇亞金誠(chéng)工程管理咨詢有限公司、江蘇中達(dá)建設(shè)投資管理咨詢有限公司，二等獎(jiǎng)：揚(yáng)中市廣源造價(jià)事務(wù)所、江蘇建發(fā)建設(shè)項(xiàng)目咨詢有限公司、淮安市華廈工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司、建設(shè)銀行常州分行，三等獎(jiǎng)：連云港萬(wàn)達(dá)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所、京蘇工程造價(jià)咨詢有限公司、南通海審工程項(xiàng)目管理有限公司、江蘇中衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司。
個(gè)人一等獎(jiǎng)：周以利（江蘇蘇亞金誠(chéng)工程管理咨詢有限公司）、孫壽海（江蘇中達(dá)建設(shè)投資管理咨詢有限公司），二等獎(jiǎng)：蔣三培（建設(shè)銀行常州分行）、楊芳（南京東興工程咨詢有限公司）、潘建華（江蘇蘇亞金誠(chéng)工程管理咨詢有限公司）、金常忠（江蘇捷宏工程咨詢有限責(zé)任公司），三等獎(jiǎng)：童玥（中國(guó)建設(shè)銀行江蘇分行營(yíng)業(yè)部）、 劉江（嘉威工程造價(jià)咨詢公司）、尤春江（無(wú)錫中天造價(jià)師事務(wù)所有限公司）、張紅梅（揚(yáng)中市廣源造價(jià)事務(wù)所）、何小斌（興化市建設(shè)工程定額管理站）。
部分省轄市召開(kāi)上半年度工程造價(jià)
管理工作會(huì)議
南京市 南京市區(qū)縣工程造價(jià)管理工作會(huì)議日前在高淳召開(kāi)。市造價(jià)處有關(guān)人員、各區(qū)（縣）建設(shè)、建工局分管局長(zhǎng)和造價(jià)辦主任參加了會(huì)議。
會(huì)上各區(qū)縣造價(jià)辦交流了06年上半年的工作情況和創(chuàng)新做法：實(shí)行工程造價(jià)決算備案以掌握工程結(jié)算情況；出臺(tái)縣區(qū)工程價(jià)款決算管理辦法；關(guān)于低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)決算問(wèn)題的調(diào)研等等。同時(shí)，各區(qū)縣還提出了下半年的工作設(shè)想。
會(huì)議還就換發(fā)全國(guó)造價(jià)員證書的事項(xiàng)、造價(jià)信息網(wǎng)和造價(jià)處辦公系統(tǒng)及造價(jià)管理系統(tǒng)的建設(shè)情況、區(qū)縣建筑工程計(jì)價(jià)手冊(cè)的管理、區(qū)縣現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的測(cè)定及調(diào)整建設(shè)工程預(yù)算工資單價(jià)等工作進(jìn)行了布置，并討論了《關(guān)于加強(qiáng)我市政府投資工程造價(jià)監(jiān)管工作的初步意見(jiàn)》。市造價(jià)處葉丹峰處長(zhǎng)傳達(dá)了省工程造價(jià)管理工作會(huì)議精神，明確了當(dāng)前該市工程造價(jià)管理部門的工作重點(diǎn)。
南京市建委鄒建平副主任在會(huì)上指出造價(jià)管理工作在城市建設(shè)中已越來(lái)越顯示其重要性，造價(jià)管理部門要在市場(chǎng)監(jiān)管、信用體系建設(shè)、造價(jià)信息服務(wù)、政府投資項(xiàng)目的造價(jià)控制等方面做好工作。同時(shí)要開(kāi)拓思路，研究新問(wèn)題、新思路，做出造價(jià)管理工作的特色。
常州市 常州市上半年度工程造價(jià)管理工作會(huì)議于7月21日在金壇召開(kāi)，各轄市（區(qū)）造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員參加了會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)了省造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及部分縣（市）負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，總結(jié)了上半年該市造價(jià)管理工作的開(kāi)展情況，并對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體布置。此外，與會(huì)人員還就上半年工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論。
蘇州市 7月4日，蘇州市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)上半年度工程造價(jià)管理工作會(huì)議在常熟召開(kāi)，各轄市（區(qū)）造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員參加了會(huì)議。
會(huì)議主要交流通報(bào)了上半年蘇州市、縣工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作情況，布置了下半年及近階段工作任務(wù)。與會(huì)人員還對(duì)合理低價(jià)的評(píng)定、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取、清單計(jì)價(jià)工程結(jié)算中暴露出來(lái)的問(wèn)題及造價(jià)員換證等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛的討論。
南通市 7月6日，南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處召開(kāi)該市造價(jià)處負(fù)責(zé)人會(huì)議。會(huì)上，各轄市（區(qū)）對(duì)上半年度造價(jià)管理工作進(jìn)行了總結(jié)和交流，并匯報(bào)了下半年工作的部署和安排。
另外，會(huì)議還對(duì)造價(jià)員換證工作事宜做了具體的安排和計(jì)劃;對(duì)辦公系統(tǒng)、造價(jià)信息網(wǎng)和造價(jià)員管理系統(tǒng)進(jìn)行了操作演示。
鎮(zhèn)江市 鎮(zhèn)江市工程造價(jià)管理二季度工作例會(huì)日前在丹陽(yáng)召開(kāi)。參加會(huì)議的有各轄市（區(qū)）造價(jià)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。
會(huì)上，各轄市（區(qū)）造價(jià)管理部門匯報(bào)了06年上半年的工作，并交流了各自工作中的特色。丹陽(yáng)造價(jià)處加強(qiáng)對(duì)國(guó)有投資項(xiàng)目工程備案和工程材料信息的收集工作。句容造價(jià)處建立了完整的臺(tái)帳，認(rèn)真處理工程竣工結(jié)算中存在的問(wèn)題，及時(shí)召開(kāi)審計(jì)審核座談會(huì)進(jìn)行專題研究；認(rèn)真做好建筑材料市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算工作。丹徒造價(jià)處的定額解答工作及時(shí)、準(zhǔn)確；認(rèn)真處理和協(xié)調(diào)工程結(jié)算矛盾；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析有深度。揚(yáng)中造價(jià)處積極參與政府重點(diǎn)工程的造價(jià)與控制；開(kāi)展典型工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算工作，為建設(shè)各方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各轄市（區(qū)）還提出了下半年的工作設(shè)想。
會(huì)議還就該市換發(fā)全國(guó)造價(jià)員證書工作進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，明確各轄市（區(qū)）換發(fā)證書情況的上報(bào)時(shí)間。并根據(jù)省造價(jià)總站下達(dá)的全年目標(biāo)管理要求，結(jié)合該市工程造價(jià)管理工作實(shí)際，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體布置。
最后，鎮(zhèn)江市造價(jià)處劉志華主任作了總結(jié)發(fā)言，著重提出了五點(diǎn)意見(jiàn)：1、認(rèn)真搞好全市工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的商業(yè)賄賂治理工作。2、做好材料的填報(bào)、整理和人員培訓(xùn)，確保全國(guó)造價(jià)員證書換發(fā)工作的順利完成。3、做好工程造價(jià)專項(xiàng)課題的調(diào)研工作。4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做好飛行檢查工作。5、繼續(xù)加大對(duì)安全文明施工措施費(fèi)實(shí)施細(xì)則的宣傳貫徹，使安全文明施工措施費(fèi)真正落實(shí)到位和專款專用。
省造價(jià)總站及部分省轄市開(kāi)展慶祝
黨建85周年活動(dòng)
省總站 “瞻仰一次圣地，凈化一次靈魂”。為加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨員的思想教育，省造價(jià)總站組織黨員干部和入黨積極分子前往井岡山革命圣地，親身回顧中國(guó)共產(chǎn)黨光輝的革命歷史及其經(jīng)歷的艱難險(xiǎn)阻，以此紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年。
在井岡山革命老區(qū)文化的感染下，大家深刻理解黨在偉大征途中所形成的革命精神，進(jìn)一步提高了堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，腳踏實(shí)地、忘我工作、全心全意為人民服務(wù)的自覺(jué)性。
南京市 在中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年之際，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，南京市造價(jià)處組織全體黨員和入黨積極分子開(kāi)展加強(qiáng)黨的先進(jìn)性集中教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在黨中央慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話，結(jié)合工作實(shí)際展開(kāi)了對(duì)保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性建設(shè)的討論。
為將活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，7月7日，支部組織大家到位于大別山區(qū)的安徽省金寨縣，走訪革命老區(qū)，緬懷革命先輩為中國(guó)人民的解放事業(yè)做出的光輝業(yè)績(jī)，了解老區(qū)人民在中國(guó)人民的解放事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中做出的巨大犧牲與貢獻(xiàn)，學(xué)習(xí)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的金寨精神。全體人員思想上再一次受到了極大的教育，進(jìn)一步激發(fā)了為全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而努力奮斗的信心和決心。
揚(yáng)州市 6月30日下午，中共揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站支部召開(kāi)了“慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十五周年座談會(huì)”，會(huì)上宣讀了中共揚(yáng)州市建設(shè)局委員會(huì)揚(yáng)建委（2019）17號(hào)《關(guān)于建立中共揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站支部委員會(huì)的通知》，大家共同回顧了我黨走過(guò)的八十五年艱辛歷程和創(chuàng)造的成績(jī)，重溫了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》，學(xué)習(xí)了《揚(yáng)州市建設(shè)工程造價(jià)管理站黨支部工作制度》。造價(jià)站全體黨員、入黨積極分子參加了會(huì)議。
連云港市 6月30日，連云港市建設(shè)局組織全局系統(tǒng)召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年慶祝表彰大會(huì)，該市造價(jià)站領(lǐng)導(dǎo)班子及支部成員參加了會(huì)議。
連云港市建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)杜宇平要求各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，把精力集中到抓項(xiàng)目、干實(shí)事、解難題、促發(fā)展上，強(qiáng)力推進(jìn)全市的城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)，全力落實(shí)好城市建設(shè)的各項(xiàng)工作。
各市工作動(dòng)態(tài)
南通市造價(jià)管理處召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)
7月24日下午，南通市造價(jià)處邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)市造價(jià)處2019年上半年的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行評(píng)議。
座談會(huì)上，市造價(jià)處主任孫金波同志對(duì)上半年全處職工政治思想、理論學(xué)習(xí)、支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及工程造價(jià)管理和服務(wù)等方面的工作情況向行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行了匯報(bào)，并希望行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)造價(jià)處工作人員在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、依法行政、勤政廉法等方面提出意見(jiàn)和建議。大家對(duì)市造價(jià)處的行風(fēng)建設(shè)給予了較高評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)該處在材料價(jià)格信息發(fā)布、組織咨詢單位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面的工作提出了很好的建議。
市建設(shè)紀(jì)檢組徐宏健同志到會(huì)，代表紀(jì)檢組作了講話，并對(duì)造價(jià)處的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)提出新的要求。
連云港造價(jià)處召開(kāi)全市造價(jià)咨詢工作會(huì)議
7月7日，連云港市造價(jià)站組織召開(kāi)了該市工程造價(jià)咨詢企業(yè)工作會(huì)議，王廷余站長(zhǎng)主持了會(huì)議。
會(huì)議首先通報(bào)了今年上半年以來(lái)該市工程造價(jià)咨詢企業(yè)完成的各項(xiàng)工作，并對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)咨詢成果上報(bào)制度、國(guó)有資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案制度的執(zhí)行情況、參加工程量清單計(jì)價(jià)質(zhì)量競(jìng)賽及造價(jià)專項(xiàng)課題研究活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行了交流和研究。
會(huì)議針對(duì)《江蘇省<全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員管理暫行辦法>實(shí)施細(xì)則》討論稿提出了相關(guān)修改意見(jiàn)，討論了《連云港市造價(jià)咨詢企業(yè)年度考核辦法》草案及年度考核評(píng)分表，學(xué)習(xí)、交流了江蘇省《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書的格式與內(nèi)容》和《工程造價(jià)咨詢檔案立卷規(guī)則》，布置了參加全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)營(yíng)業(yè)收入百名排序活動(dòng)和工程造價(jià)咨詢企業(yè)中造價(jià)編審人員先期換證工作的有關(guān)事項(xiàng)。
泰州召開(kāi)上半年工程造價(jià)咨詢工作會(huì)議
7月7日上午，泰州市工程造價(jià)管理處召開(kāi)了市區(qū)上半年工程造價(jià)咨詢工作會(huì)議，市區(qū)八家工程造價(jià)咨詢企業(yè)的負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議由市工程造價(jià)管理處于路副主任主持。
會(huì)議學(xué)習(xí)了建設(shè)部《治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》和市建設(shè)局《治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，并簽署了工程造價(jià)咨詢企業(yè)反商業(yè)賄賂倡議書；通報(bào)了泰州市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)解釋和爭(zhēng)議調(diào)解專家委員會(huì)第一批專家委員名單，并頒發(fā)了聘書；學(xué)習(xí)了《關(guān)于明確<江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法>執(zhí)行過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理的通知》、《泰州市建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)解釋和爭(zhēng)議調(diào)解專家委員會(huì)管理辦法》三個(gè)文件；通報(bào)了工程量清單計(jì)價(jià)質(zhì)量競(jìng)賽結(jié)果并就資質(zhì)核查補(bǔ)正工作作了布置；布置了2019年工程造價(jià)管理專項(xiàng)課題研究、咨詢成果飛行檢查等工作，并就如何加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用管理進(jìn)行了探討。
鹽城造價(jià)處召開(kāi)換證工作會(huì)議
7月27日上午，鹽城造價(jià)處召開(kāi)各縣（市）全國(guó)造價(jià)員換證工作會(huì)議。此次會(huì)議的目的一是統(tǒng)一思想，抓緊時(shí)間做好換證工作，二是對(duì)各縣（市）負(fù)責(zé)換證工作的人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)操作培訓(xùn)。
會(huì)上，鹽城市造價(jià)處有關(guān)人員分別對(duì)上網(wǎng)操作流程、換證過(guò)程中經(jīng)常遇到的問(wèn)題、換證的時(shí)間等事項(xiàng)作了說(shuō)明和安排，并向與會(huì)人員介紹了“江蘇工程造價(jià)信息網(wǎng)”的基本功能，要求參會(huì)人員在做好換證工作的同時(shí)，要盡可能利用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)，為廣大造價(jià)工作者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
泰州市首次發(fā)布工程量清單項(xiàng)目參考價(jià)
針對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)施過(guò)程中存在清單編制不夠規(guī)范、投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，工程計(jì)價(jià)缺乏足夠的參考和依據(jù)等問(wèn)題，泰州市工程造價(jià)管理處首次在《泰州工程造價(jià)管理》刊物上發(fā)布了114條工程量清單項(xiàng)目參考價(jià)。
此次發(fā)布的工程量清單項(xiàng)目參考價(jià)是通過(guò)計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)輔助系統(tǒng)對(duì)該市2019年1月至5月招投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的實(shí)際中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行分析、計(jì)算和整理后得出的，較為準(zhǔn)確地反映了中標(biāo)價(jià)格的社會(huì)平均水平。通過(guò)發(fā)布工程量清單項(xiàng)目參考價(jià)，可以為建設(shè)單位、施工企業(yè)、造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員編制工程量清單、招投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)底時(shí)提供參考，引導(dǎo)建設(shè)單位合理確定標(biāo)底、施工企業(yè)理性報(bào)價(jià)，從而全面提升該市工程量清單計(jì)價(jià)水平。
泰州市健全材料發(fā)布種類、增加信息發(fā)布數(shù)量
近日，泰州市工程造價(jià)管理處新增加衛(wèi)生潔具、通風(fēng)消防、儀器儀表、勞務(wù)用工、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料六大類，計(jì)82種價(jià)格信息。其中勞務(wù)用工、施工機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料以參考價(jià)的形式發(fā)布，從而實(shí)現(xiàn)了與全省統(tǒng)一的材料庫(kù)全面順利對(duì)接的目標(biāo)。
通過(guò)健全材料發(fā)布品種，增加信息發(fā)布數(shù)量，泰州市造價(jià)處對(duì)工程造價(jià)管理工作的指導(dǎo)性進(jìn)一步加強(qiáng)，更好地為工程建設(shè)計(jì)價(jià)各方提供服務(wù)。
鎮(zhèn)江市造價(jià)管理處治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案
為全面深入落實(shí)省、市和局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》和省、市以及局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市工程造價(jià)管理工作實(shí)際，特制定市造價(jià)處治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案。
一、關(guān)于治理任務(wù)和目標(biāo)
在開(kāi)展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，摸清工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域中存在的商業(yè)賄賂問(wèn)題、表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)；通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，使治理領(lǐng)域的當(dāng)事人受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺(jué)增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂和廉潔從政從業(yè)意識(shí)；掌握商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律，重點(diǎn)崗位重點(diǎn)調(diào)查，嚴(yán)肅查處相關(guān)案件，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法和犯罪行為；針對(duì)治理工作中暴露的問(wèn)題，建立健全各項(xiàng)管理制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制；建立積極的合理的預(yù)防工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
目標(biāo)是：有效遏制商業(yè)賄賂行為，建立透明、公平的市場(chǎng)環(huán)境和及時(shí)糾錯(cuò)機(jī)制，基本形成行為規(guī)范、程序合法、制度健全的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)管理新局面。
二、關(guān)于治理范圍
按照要求，造價(jià)處治理商業(yè)賄賂工作范圍主要是工程造價(jià)管理和工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)兩個(gè)領(lǐng)域，其中工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)是重點(diǎn)。
三、實(shí)施步驟
按照統(tǒng)一部署和要求，并結(jié)合上述目標(biāo)任務(wù)和治理范圍，治理專項(xiàng)工作將分為調(diào)研摸底、自查自糾、整改查處和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。具體安排設(shè)想如下：
（一）廣泛調(diào)研，確定重點(diǎn)治理問(wèn)題。調(diào)研的目的是摸清商業(yè)賄賂在政府采購(gòu)領(lǐng)域的主要目的、手段和表現(xiàn)形式、掌握發(fā)生問(wèn)題的崗位、環(huán)節(jié)及規(guī)律和特點(diǎn)，明確治理重點(diǎn)。調(diào)研將采取三種形式：一是座談?wù){(diào)研。邀請(qǐng)部分建設(shè)施工單位、中介機(jī)構(gòu)對(duì)中介代理機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂概念、具體表現(xiàn)形式等問(wèn)題進(jìn)行探討；二是書面調(diào)研。制定詳細(xì)的調(diào)研提綱，下發(fā)各級(jí)，進(jìn)行書面調(diào)研；三是基層調(diào)研。結(jié)合自身工作特點(diǎn)，組成調(diào)研組到部分單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
在調(diào)研摸清問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定處關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)，下發(fā)各單位執(zhí)行。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，積極開(kāi)展自查自糾工作。 組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神和《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2019]9號(hào)）等文件精神，對(duì)照檢查本系統(tǒng)及個(gè)人在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，切實(shí)端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)。二是對(duì)局下發(fā)的文件規(guī)定，從本單位和個(gè)人具體工作上進(jìn)行自查自糾，檢查是否存在不當(dāng)行為。三是要從本系統(tǒng)和本單位的現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制上進(jìn)行自查自糾，尤其是查找損害人民群眾切身利益、破壞市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題。四是各級(jí)工程造價(jià)管理部門要認(rèn)真查找監(jiān)督管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。
（三）切實(shí)抓好整改，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。 各工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，以及從業(yè)人員要針對(duì)自查自糾工作中反映、暴露和查出的問(wèn)題，提出整改措施，完善和制定相關(guān)制度。二是對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真處理。市造價(jià)處將在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合群眾舉報(bào)，全面梳理案件線索，依法重點(diǎn)查辦公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂案件，對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案例進(jìn)行公開(kāi)處理，以進(jìn)一步提高工程建設(shè)等領(lǐng)域從業(yè)人員的法制意識(shí)和從業(yè)規(guī)范，督促相關(guān)單位完善治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）及時(shí)督促檢查，全面總結(jié)驗(yàn)收。市造價(jià)處將組織檢查組到部分單位進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，重點(diǎn)檢查整改措施的落實(shí)情況；各轄區(qū)工程造價(jià)管理部門也要相應(yīng)地組織進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，以確保專項(xiàng)治理工作不走過(guò)場(chǎng)，整改措施落到實(shí)處。
四、治理工作的組織形式
成立市造價(jià)處治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由劉志華主任擔(dān)任。成員有袁木生、祁樺、張輝。日常聯(lián)系人：祁樺，舉報(bào)電話：4492402。
五、主要措施
為確保上述工作能夠不折不扣地完成，市造價(jià)處將采取以下五個(gè)方面的措施：
（一）大力開(kāi)展宣傳教育。要重視宣傳、教育和學(xué)習(xí)，一方面提高單位和個(gè)人對(duì)中央開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，另一方面促進(jìn)各單位對(duì)治理商業(yè)賄賂有關(guān)政策的理解和掌握，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作逐步深入。財(cái)政部將就如何開(kāi)展宣傳、教育和學(xué)習(xí)提出要求，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的指導(dǎo)，同時(shí)運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)站和編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等形式，推動(dòng)我市治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
（二）建立商業(yè)賄賂舉報(bào)和通報(bào)制度。為發(fā)現(xiàn)和排查商業(yè)賄賂案件線索，進(jìn)一步接受社會(huì)監(jiān)督，市造價(jià)處將設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)信箱和電話，并充分利用現(xiàn)有的宣傳渠道，定期、不定期地通報(bào)有關(guān)處理情況，各轄區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)的舉報(bào)和通報(bào)制度。
（三）完善商業(yè)賄賂懲處機(jī)制。各工程造價(jià)管理部門在查辦違規(guī)違紀(jì)案件工作中要準(zhǔn)確運(yùn)用法律和政策，對(duì)主動(dòng)交代并積極退贓的，依法從輕或免于處罰；對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、影響面大的案件，尤其是對(duì)那些拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理。
（四）繼續(xù)深化工程造價(jià)體制改革，實(shí)現(xiàn)綜合治理。要把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與工程造價(jià)管理體制等改革結(jié)合起來(lái)。一是在預(yù)算管理體制上，將繼續(xù)深化財(cái)政預(yù)算編制制度改革，嚴(yán)格和強(qiáng)化部門預(yù)算的編制與執(zhí)行管理，確保各級(jí)支出嚴(yán)格按照預(yù)算編制改革各項(xiàng)規(guī)定和批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，從源頭上遏止商業(yè)性賄賂支出行為。二是在政府采購(gòu)領(lǐng)域管理上，要針對(duì)政府采購(gòu)特點(diǎn)，研究制定政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的管理辦法，建立商業(yè)賄賂舉報(bào)受理制度，完善預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的機(jī)制；大力推進(jìn)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式，提高政府采購(gòu)活動(dòng)的透明度；完善政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)資金支付管理辦法；建立健全供應(yīng)商投訴制度，發(fā)揮供應(yīng)商的監(jiān)督作用；逐步推行電子化政府采購(gòu)制度，減少人為干預(yù)；要完善資格管理制度，構(gòu)建政府采購(gòu)的信用體系，凡涉及商業(yè)賄賂的當(dāng)事人，要列入“政府采購(gòu)不良行為記錄名單”，并在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上公告。
（五）完善咨詢市場(chǎng)管理制度，配合局開(kāi)展治理工作。市造價(jià)處將積極推進(jìn)工程造價(jià)管理制度改革工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)行為；研究制訂對(duì)企業(yè)管理的辦法，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)就位工作的管理，保證工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)秩序和公平交易中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（六）加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)商業(yè)道德和市場(chǎng)交易行為監(jiān)管。我處監(jiān)督指導(dǎo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、中介咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，容易滋生商業(yè)賄賂等不正當(dāng)交易行為。為此，處還將加強(qiáng)對(duì)這些行業(yè)和單位開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。
簡(jiǎn) 訊 六 則
●日前，常州市造價(jià)處測(cè)算并公布了該市2019年上半年的工程造價(jià)指數(shù)，以滿足建設(shè)項(xiàng)目投資估算、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)概算及各類項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估的需求。
●7月20日，南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處召開(kāi)處務(wù)會(huì)，傳達(dá)了日前舉行的全省造價(jià)管理工作會(huì)議的有關(guān)精神，并根據(jù)省建設(shè)廳的要求，提出了下半年的工作重點(diǎn)。
●7月12－13日，泰興市工程造價(jià)管理站聯(lián)合泰興市招投標(biāo)管理辦公室開(kāi)展了二季度工程造價(jià)咨詢企業(yè)計(jì)價(jià)成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查，同時(shí)對(duì)一季度檢查中存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行了檢查，并對(duì)咨詢企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果將作為年終綜合考評(píng)的依據(jù)。
●日前，連云港市東海縣造價(jià)站會(huì)同建管科、質(zhì)安站等相關(guān)科室、部門，結(jié)合該縣實(shí)際，共同制定了東海縣《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)取及使用管理辦法》，目前已正式在東海縣公布實(shí)施。
●7月26日，鹽城市造價(jià)處發(fā)文《 關(guān)于建筑管理費(fèi)不再列入建設(shè)工程造價(jià)規(guī)費(fèi)的通知》，該文件規(guī)定從通知下發(fā)之日起進(jìn)入招標(biāo)程序的工程，發(fā)布工程招標(biāo)文件、編制工程標(biāo)底或投標(biāo)報(bào)價(jià)不應(yīng)再把建筑管理費(fèi)作為規(guī)費(fèi)計(jì)入建設(shè)工程造價(jià)。
●近日，泰州市造價(jià)處依照職工大會(huì)通過(guò)的聘用制實(shí)施方案，完成了工作人員聘用合同的簽訂工作，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由國(guó)家用人向單位用人的轉(zhuǎn)變。