首先，根據(jù)您描述的情況，這里涉及的是建筑工程合同管理中的一個環(huán)節(jié)。在合同執(zhí)行過程中，如果發(fā)包人更換項目經(jīng)理，承包人需要按照合同約定提交相應的改進報告。

1. 當發(fā)包人更換項目經(jīng)理后，承包人通常需在14天內(nèi)向發(fā)包人提交改進報告。這份報告主要是對項目經(jīng)理更換后的工作情況進行總結(jié)，并提出相應改進措施。

2. 如果在28天內(nèi)再次發(fā)生更換項目經(jīng)理的情況，承包人仍需按照合同約定提交改進報告。這是為了確保項目管理連續(xù)性和合同執(zhí)行的順利進行。

回答您的問題：

1. 承包人更換項目經(jīng)理時，僅僅提交給發(fā)包人是不夠的。以下是承包人需要完成的幾個步驟：

a. 及時向發(fā)包人報告項目經(jīng)理更換情況。

b. 提交項目經(jīng)理更換后的改進報告，說明更換原因、新項目經(jīng)理的資質(zhì)和能力等信息。

c. 按照合同約定，確保新項目經(jīng)理能夠迅速熟悉項目情況，并承擔起項目管理責任。

2. 在整個過程中，承包人應保持與發(fā)包人的溝通，確保雙方對項目管理的變化有共同的認識。

3. 注意保留相關(guān)文件和記錄，以備后續(xù)可能的審計或糾紛解決。

最后，建議您在具體操作時，詳細查閱合同條款，遵循合同約定，確保項目順利進行。如有疑問，可隨時提問，我會盡力為您解答。祝工作順利！