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公共物品與非稅收入的取得[了解]:

政府提供的公共物品包括純公共物品和準(zhǔn)公共物品。

根據(jù)邊際成本定價原則，政府在向社會提供純公共物品時，不應(yīng)向使用者直接收費，也很難通過非稅的方式為該公共物品籌資。因此，政府提供純公共物品的成本只能通過強制征稅加以彌補。

因此，對準(zhǔn)公共物品成本的補償，應(yīng)當(dāng)采用非稅的形式，按照消費主體從準(zhǔn)公共物品使用中獲得的收益收取相關(guān)費用。

一般認(rèn)為，通過收費方式對準(zhǔn)公共物品的成本進行補償，可起到改善公共資源的使用效率、降低經(jīng)濟制度的扭曲程度、改進公共資源的配置效率、實現(xiàn)行政事業(yè)性收費符合受益公平原則以及提高公共服務(wù)質(zhì)量的作用。

外部經(jīng)濟與非稅收入的取得[了解]:

政府具有的社會職能決定了政府必須對社會成員在社會活動中產(chǎn)生的負(fù)的外部效應(yīng)進行社會治理，從而矯正負(fù)的外部效應(yīng)。

政府按照社會治理負(fù)的外部效應(yīng)所需成本來確定收費，讓生產(chǎn)負(fù)的外部效應(yīng)的主體承擔(dān)其活動成本。這種帶有懲罰性的非稅收入形式，是政府利用利益機制約束微觀主體產(chǎn)生負(fù)的外部效應(yīng)的重要手段，它與行政手段、法律手段相互配合，能夠比較有效地矯正微觀主體的行為模式，從而約束其負(fù)的外部效應(yīng)頻繁發(fā)生。

在政府非稅收人中, 各種罰沒收入即屬于矯正性收入。

國有產(chǎn)權(quán)與非稅收入的取得[了解]:

國有資產(chǎn)收益是國家憑借其擁有的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),從國有資產(chǎn)使用者手中取得。

政府代表國家擁有大量的國有資產(chǎn),包括經(jīng)營性國有資產(chǎn)和非經(jīng)營性國有資產(chǎn),政府由此可以憑借資本所有權(quán)獲得經(jīng)營性國有資產(chǎn)收益和憑借公共權(quán)力獲得非經(jīng)營性國有資產(chǎn)收益。

在政府非稅收入中，體現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)的收入為國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入和國有資本經(jīng)營收益。

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