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辦事處黨工委書記、分管黨務(wù)工作的副書記、組織員是辦事處黨建工作的具體實(shí)踐者、推動(dòng)者和落實(shí)者，是農(nóng)村、社區(qū)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的核心力量，深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部存在的問題、積極探索加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑，對(duì)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的目標(biāo)任務(wù)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
近年來，各級(jí)黨組織主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，在教育培訓(xùn)提高、明確崗位職責(zé)、激發(fā)工作熱情等方面取得了明顯成效，基層黨務(wù)干部在推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是，目前基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在以下幾方面的問題：
1、黨務(wù)干部身兼數(shù)職。由于基層工作頭緒多、任務(wù)重，在多數(shù)辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨工委班子成員分工中，黨委副書記不僅分管黨建、宣傳等意識(shí)形態(tài)的工作，同時(shí)還負(fù)責(zé)包片聯(lián)村，工作任務(wù)繁重，抓黨建工作的時(shí)間精力無法保證；辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備有專職組織員，但仍然存在部分組織干事兼職從事計(jì)劃生育或農(nóng)村中心工作的“一人多職”的問題，造成組織員身兼數(shù)職、力不從心。
2、組織員選配機(jī)制不科學(xué)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處由于人員受編制的限制，個(gè)別組織員業(yè)務(wù)水平不夠高。甚至個(gè)別的由于業(yè)務(wù)水平不精，在處理一些常見的具體問題時(shí)方法出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生不良影響。其原因主要是組織員放松了學(xué)習(xí)，缺乏對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3、黨務(wù)干部工作能力有待提高。黨務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，在黨建工作新形勢(shì)下，黨務(wù)干部的工作能力有待進(jìn)一步提高。材料寫作能力欠缺，功底薄弱，與實(shí)際工作需要相比還存在較大差距。
針對(duì)以上黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的普遍性問題，在今后工作中，應(yīng)著力從以下三個(gè)方面予以加強(qiáng)。
1、制定明確基層黨務(wù)干部崗位職責(zé)。細(xì)化明確的崗位職責(zé)是科學(xué)考核干部工作實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)。緊切基層黨務(wù)干部工作實(shí)際，突出工作過程和實(shí)效兩個(gè)重點(diǎn)，按照“職責(zé)明確，分工具體，責(zé)任到人”的基本原則，圍繞“三個(gè)三”（即黨工委書記突出抓調(diào)研、定思路、建機(jī)制，黨工委副書記突出定計(jì)劃、抓部署、促落實(shí)，組織員突出搞指導(dǎo)、辦業(yè)務(wù)、強(qiáng)督查）方面制定黨工委書記、黨工委副書記、組織員崗位職責(zé)，做到各執(zhí)其事、各盡其責(zé)。
2、參照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書外的其他黨務(wù)干部探索采取公開考試、干群投票等方式進(jìn)行選配，注重選用學(xué)歷高、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕的干部，注重選用文史、理工、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等綜合性人才，不斷優(yōu)化組織員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，防止“老、弱、偏”傾向的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)年齡、知識(shí)、專業(yè)的最佳組合，確保基層組織員隊(duì)伍的整體質(zhì)量。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)提升黨務(wù)干部的工作能力。基層黨務(wù)干部素質(zhì)的高低直接決定農(nóng)村黨建工作的整體水平。積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新方式，突出實(shí)效，著力提高黨務(wù)干部的工作能力。以中國(guó)特色社會(huì)義理論體系及有關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)，以基層黨委為主，采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、考試測(cè)評(píng)等方式，定計(jì)劃、定任務(wù)、定時(shí)間，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部的政治理論及政策法規(guī)水平。以黨務(wù)業(yè)務(wù)、文秘等知識(shí)為重點(diǎn)，采取舉辦專題培訓(xùn)班、黨委負(fù)責(zé)人專題知識(shí)講座等方式，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部的工作能力。以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)干部指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力為目標(biāo)，采取組織觀摩學(xué)習(xí)、定期召開工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、赴外參觀培訓(xùn)等方式，著力提高基層黨務(wù)干部認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的能力。